昌都市新增补贴向农牧业结构调整倾斜
转自西藏日报
本报昌都电（记者 陈志强）2018年，昌都市坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化农村土地、集体产权制度改革，推动新增补贴向农牧业结构调整优化倾斜，激活市场、激活要素、激活主体，充分挖掘释放农牧业农牧区发展潜力。
为进一步支持保护农牧业发展，昌都市推动新增补贴向农牧业结构调整优化倾斜，向粮食主产区、新型经营主体、绿色生态倾斜，深入实施农业“三项补贴”改革，完善农机购置补贴目录，落实和完善对农牧民直接补贴制度，切实提高补贴的指向性、精准性和实效性。全市预计兑现草原生态保护补助奖励资金（含生态岗位监督员补助资金）3.97亿元，户均增收3725.8元；发放2016-2017年农机购置补贴765.9万元，农业综合机械化作业水平达到53%。
土地承包经营确权颁证工作全面推进。围绕“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”目标，确立“两不变、三不登记、五相符”土地承包权登记原则，探索推行“四到场”指界公证制度，制定出台10类矛盾问题调处办法。截至目前，全市共确权家庭承包农户84984户，确权承包耕地面积111.56万亩，确权地块75.2万块；完成颁证83568户，颁证率达到98.33%。
坚持“先试点、后推广，先城郊、后偏远”原则，农村集体资产清产核资工作逐步推开。总结提炼通夏村、左巴村、达若村集体资产清产核资试点经验，制订出台《昌都市全面推进农村集体资产清产核资工作方案》，采取“1+3+7”模式分批次在全市推开清产核资工作，卡若区作为全市试点已经顺利完成15个乡镇167个村（居）19.29亿元的清查核资任务，八宿、察雅、左贡3县以及其余7县的试点乡镇正在扎实推进。
加快金融机构网点建设，着力填补金融网点空白乡镇、金融服务空白村，深入推进信用体系建设，加大金融服务“三农”力度。全市累计布设助农取款服务点1268个，累计填补金融空白村1119个，实现“物理网点+助农取款点+流动金融服务”全覆盖；研发惠民补贴“一卡通” 财政监管信息平台，在全区率先实现财政惠民补贴通过系统直补到户。
同时，卡若区紧紧围绕“创新农牧业产业化新机制、促进城乡一体化发展”主题，率先在全市完成15个乡镇147个行政村1.24万户14.91万亩承包地经营权的颁证工作；率先在全市完成15个乡镇167个村（居）19.29亿元的清产核资任务；率先在全市开展农村宅基地“房地一体化”登记工作，引进区外农牧业产业化龙头企业1家（天津生宝集团），培育合作社37家，城乡一体化建设推进顺利，农牧业产业动力、农牧区社会活力和农牧民民生红利逐步释放。
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