文/GS1 Taiwan市场开发部专案经理 林佩莹
By Emma Lin, Project Manager of Business Development Dept., GS1 Taiwan

卫生福利部食品药物管理署于民国100年起，即启动条码系统应用于药品管理相关的计画，并持续推动至今，期望推动医药产业采用自动化识别系统，来提升台湾用药安全及药品控管效率。本刊特别专访卫生福利部食品药物管理署药品组王亮钦技士，说明政府过去在用药安全上所做的努力与未来预
计推动的目标。

Since the year 2011, Food and Drug Administration of Health and Welfare Ministry
has launched to use the barcode system in
management-related programs on medicines
and continued to promote so far, expecting the
pharmaceutical industry to promote the use of
automatic identification systems to enhance
Taiwan’s pharmaceutical safety and drug control
efficiency. The quarterly interviews with the
Drug Unit’s Officer Liang-Chin Wang, Food and
Drug Administration of the Health and Welfare
Ministry, to instruct efforts on drug safety made
by the government in the past and the future
targets which are expected to promote.

在现行医疗院所药品给药流程中，极易因人为因素造成给药错误与医疗疏失事件。McKinsey于2012年提出的医疗产业报告中指出，用药疏失可能发生在任何一个给药环节，分别是医师开立错误处方39%、护理给药错误26%、调剂错误21%、处方誊写错误14%等。为了解决这些棘手的问题，美国荣民体系医院早在2000年即开始采用条码给药系统，将自动化识别系统导入医院在施行诊疗时的五对，即对的药品、对的时间、对的剂量、对的途径、对的病患，协助目前单靠人工比对方式的给药流程，以降低医疗疏失、提升患者安全。

身为台湾最高药品主管机关─卫生福利部食品药物管理署，于民国100年度起即启动条码系统应用于药品管理相关的计画，并持续推动至今，期望推动医药产业采用自动化识别系统，来提升台湾用药安全及药品控管效率，协助医药护人员正确识别药品，有效降低给药疏失发生。本刊特别专访卫生福利部食品药物管理署药品组王亮钦技士，说明政府过去在用药安全上所做的努力与未来预计推动的目标。


导入药品条码自动化识别系统 协助医疗院所提升用药安全
Introducing Automated Identification System of Drug Barcodes to Assist Hospitals in Improving Drug Safety
2012年McKinsey的报告中指出：医疗产业导入全球标准的自动化识别系统，可降低30%医疗疏失。对于药物不良事件、患者失能、生命损失等亦
可降低50%；对于医疗照护成本的降低，则保守估计每年可达400-1,000亿美元（如图1所示）。显见医疗产品导入自动化识别系统，极有助于提升患者安全与健康。

任职于食品药物管理署超过20年的王亮钦技士，是推动台湾药品自动化识别的先锋。对于药品采用自动化识别系统的政策推动，王技士表示：「护理人员的工作负荷，是近年来被热烈关切的议题。自动化识别系统可以透过自动化的方式正确识别药品，并在医院管理与照护患者流程中的各个重要节点，协助护理人员透过自动辨识与自动纪录的方式，减轻护理人员工作负担及在
给药环节的人工作业、有效降低用药安全疏失。这是受全世界公认，有效协助医疗人员提升给药正确性与保障患者安全的方法之ㄧ。并且，药品上市后若发生产品缺失及潜在危险时，透过自动化识别系统将可提升药品供应链的整体通报效率，及更快速的进行问题产品的追踪追溯，增进政府管理效能。」

王技士进一步说明：「为强化药品的识别及用药安全，卫生福利部食品药物管理署（当时的卫生署）早在民国88年左右，即参与医疗产业的国际条码推动，逐年举办国际条码推广说明会，介绍国际条码的标准及医药产业的相关应用。民国98年起，进一步推动在医院处方笺上加印二维条码QR Code，藉由自动化识别系统快速建立处方笺之药品医令等内容，让药师更从容及正确地提供调剂及药品供应服务与用药指导。」

「由于近年来民众对医院用药安全的意识提升，为了协助医药产业更深入的应用药品条码，食品药物管理署更于民国100年起展开「用药安全及药品控管效率提升之条码系统应用」计画。过去三年来，主要是以药品供应商为主要推广与说明对象，包含辅导药品供应商正确编印条码、协助解决条码标识的技术问题、建置药品条码共同平台等。我们很感谢台湾医药产业，包含药品供应商、医疗院所和相关单位的积极配合与努力，经过几年来的推动，目前台湾的药品条码在销售包装上的标识比率约达到八成，有九成以上的医
疗院所对于导入自动化识别系统以提升病患用药安全持积极而正面的态度。」

未来台湾药品自动化识别系统推进目标─以医疗院所端应用模式建立为轴心
Promotion Targets of the Future Taiwan’s Automated Identification System on Drugs -- Taking Medical Institutions
Established as the Axis-side Application Mode

提及未来该计画的目标与具体做法，王技士表示：「过去药品条码自动化识别系统的推动，是以药品的供应端（药商）为主要推广与说明对象。从
今（103）年度开始，我们会将推动重心放在『使用端』（医疗院所）的应用模式建立及宣导，让使用端更了解自动化识别系统的导入方式与效益。期望透过使用端的需求，促进台湾药品条码自动化识别系统的推升动能。今年本署在药品条码自动化识别系统的推动目标，将有四大主轴：第一，提出『国内药品印贴标准建议书』；第二，建立『医疗院所药品条码自动化识别系统应用模式』；第三，辅导『药厂正确使用国际条码标准与协助标识技术的提升』；第四，建立『常用健保药品品项于药品条码共同平台中』。」

「首先，台湾各大医学中心，如台大、北荣、彰基等，都已经将自动化识别系统应用的非常好。但很多药品供应商反应，因为各家医院对于条码标识认知不一、要求不一，让厂商无所适从。因此，今年我们将召集各大医疗院所，针对药品标识条码标准取得共识，提出『国内药品标识之标准建议』。期望透过此标准的建立，让药品供应端及使用端双方有共同的标
准可以依循。」

「依循此共同标准，我们将遴选标竿医疗院所，建立『医疗院所药品条码自动化识别系统应用模式』，藉由医疗院所的应用模式建立，减少其他后进
医疗院所导入系统的摸索时间。同时，透过针对药品供应商举办药品标识说明会与到厂辅导，协助其正使用国际条码，及解决药品标识国际条码的技术问题，满足药品供需双方的期待。」

「另外，为了协助药品供应商、医疗院所双方的药品条码资讯链结，今年我们亦将协助厂商将药品健保常用品项建置于『药品条码共同平台』中；让药品供应商透过平台，可以以一对多的服务方式，提供各医疗院所标准化的条码资讯，以促进双方在药品资讯 上沟通的正确与效率。」

导入药品条码自动化系统发展 全面提升医疗产业竞争力
Introducing Automation System on Drug Barcodes to Enhance the Competitiveness of the Medical Industry
谈及未来台湾药品条码发展愿景，王技士表示：「药品条码自动化识别系统的推动，除了能协助医药护人员正确的辨识药品，亦能降低伪药进入合法
供应链的机会。除可保障合法药商的权益与品牌利益，亦可保护民众用药安全，更为政府带来即时与有效的管理。」

对于医药产业导入自动化识别系统的建议，王技士说：「不讳言，药品条码自动识别系统的导入与应用，就短期而言，需要医疗院所与药品供应商投入大量的人力、资金与时间。但就长期而言，全世界已经有很多的案例显示，使用自动化识别系统将对患者健康福祉及降低医疗体系成本有显着影响；更因为这将涉及整体医药产业供应链流程的改造与资源的付出，不管是医疗院所或药品供应商，主事者的魄力与担当将是自动化识别系统之应用能否成功的重要因素。」

「自动识别技术为做好药品辨识管理的基础环节，美国大多数的医院都已经意识到自动化识别系统在医药产业的重要性。其他国家如欧盟、日本、韩国
也都积极的在推动药品条码自动化识别系统，台湾当然不能置身于国际趋势之外。未来，食品药物管理署将持续推动自动化识别系统在医药产业应用的深度与广度。吁请各位产业成员，为增进全民生命健康之福祉，共同为此产业的自动化识别而努力！」

「国内药品自动化识别系统的建置及导入，对政府管理单位将有助于药品不良事件通报与追踪追溯管理；对民众而言，将可有效降低用药安全上风险；对医药产业而言，可提升国内医疗院所对于药品之管理效能、减少用药疏失、减少药师劳务，并将提升药品供应链之运转效率与国际竞争力。最终达成人民、产业（医疗院所及药品供应商）、政府之三赢！」

展望2014年，GS1 Taiwan将持续提供药品产业最新条码印贴技术之应用，期使民众用药安全更提升、台湾药品产业管理更臻精良，成为台湾的软实力
之ㄧ。若需进一步暸解药品条码标识资讯，欢迎与本会市场开发部林佩莹专案经理连络，电话：(02)2393-9145分机118，E-mail：emma.lin@gs1tw.org。

参1. “Strength in unity: The promise of global standards in
healthcare”, McKinsey & Company report, 2012.